Grand Conseil valaisan : les comptes 2023 sur la table du Parlement
Le Grand Conseil valaisan s'est montré mardi globalement satisfait des comptes 2023, qu'il doit analyser dans le détail tout au long de la semaine. Il s'est toutefois étonné des écarts constatés avec le budget. La validation finale aura lieu vendredi.
Les comptes de l'Etat du Valais ont bouclé l'année 2023 avec un excédent de revenus de 34,1 millions de francs. Et ce alors que le budget prévoyait une perte de 6,8 millions de francs.
Ce bon résultat a été obtenu malgré notamment une forte inflation et l'absence de la part de la distribution des bénéfices de la Banque nationale suisse (BNS), qui avait été budgétée à 107,3 millions de francs. Il a été atteint en partie grâce à une augmentation nette des recettes fiscales de 104,8 millions de francs.
Manque de précision ?
Cet écart entre le budget et les comptes interpelle des députés de droite comme de gauche. Le PLR réclame une "estimation plus précise" au moment du budget, et le PS/Gauche citoyenne "une vision plus précise et réaliste", sans discours "alarmiste" qui entraîne "un budget frileux" avec les conséquences et restrictions qui en découlent.
Les Vert-e-s abondent: "Lors de la discussion sur le budget, on s'écharpe parfois pour savoir si l'on peut allouer 30'000 francs à telle ou telle prestation", alors que six mois plus tard, une fois les comptes sur la table, on se rend compte que les moyens étaient disponibles.
Un budget 2023 établi en pleine crise Covid
"Votre raisonnement est incomplet", a prévenu Roberto Schmidt en s'adressant au plénum. Le chef du département des finances a invité les députés à comparer les recettes fiscales non pas avec celles prévues dans le budget, mais avec celles des comptes 2022, l'augmentation "ne s'élevant alors qu'à 52 millions de francs, et ce malgré l'importante croissance démographique du canton".
Roberto Schmidt a aussi rappelé que le budget 2023 avait été élaboré en pleine crise sanitaire, un moment où il était très difficile d'évaluer ce que pourrait être la reprise économique.
Les comptes du canton montrent aussi des investissements bruts records de quelque 558 millions de francs. Un montant environ 20% inférieur à celui inscrit au budget.
L'écart avec le budget et la non-réalisation de certains projets - notamment pour l'entretien des routes et la 3e correction du Rhône - ont également inquiété les députés. "Nous regrettons que 20% des investissements planifiés n'aient pas été réalisés, c'est trop", a réagi l'UDC. "Il est essentiel pour notre groupe de budgétiser les travaux réalisables", a souligné le PLR.
Selon Roberto Schmidt, la volonté de concrétiser certains projets est parfois "contrariée par la réalité du terrain". Certains projets peuvent faire les frais d'imprévus ou encore de manque de ressources humaines.